两会快评｜生育友好从“一孩”做起|全球关注
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今年全国两会期间，全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹将提交《关于重视一孩生育支持的建议》。她在接受媒体采访时表示，发钱奖励生娃不能只给二孩、三孩，一孩才是生育萎缩的主因。
图源：东方IC
贺丹委员“重视一孩”的呼吁，得到不少网友的赞同，“没有一，哪有二和三？”道理很朴素，也很有说服力——如果连一孩都不生，遑论二孩、三孩？这并非杞人忧天，贺丹委员拿出了数据：我国总和生育率从2019年的1.52下降至2022年的1.07，一孩生育率从0.7跌至0.5，一孩平均生育年龄从26.4岁升高至27.4岁。一孩生育的萎缩和推迟是拉低生育水平的主要原因。
因此，鼓励生育二孩、三孩固然重要，关注一孩生育的萎缩也十分关键。一方面，随着经济社会发展，婚育观念转变恐怕是必然趋势，年轻人会更加重视自我价值和生活质量，生孩子未必是“必选项”；另一方面，生养成本高、孩子没人带、女性生育影响职业发展等因素，也让许多原本有生育意愿的人选择了“不生”或“少生”。有的女性在职场上“隐婚”“隐孕”，就是担心会遭遇不公平对待。鼓励生育，不能靠“催生”，而要靠建设生育友好型社会，全方位、有针对性地提供生育支持。
如果只聚焦对二孩、三孩生育的奖励支持，而忽视了一孩生育，难免埋下隐患。就像贺丹委员所说，这不仅会抑制广大家庭的初育意愿，也将对再生育意愿造成不利影响，最终影响适度生育水平的实现。愿意拿出真金白银奖励二孩三孩家庭，当然能部分减轻生育负担，不过，从一孩开始就提供普惠性的生育支持，更能减少人们对生育的顾虑，提高对生育后生活的信心，再生育的可能性自然也会变大。
党的二十大报告提出，优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。目前，国内在生育支持方面仍有不少短板与空白，需要以人为本完善制度构建，提供更优质的公共服务，消除人们的后顾之忧。
纪玉/文
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